{"id":5549,"date":"2014-11-01T15:33:00","date_gmt":"2014-11-01T18:33:00","guid":{"rendered":"https:\/\/economiayviveros.com.ar\/portada\/?p=5549"},"modified":"2026-07-12T15:43:35","modified_gmt":"2026-07-12T18:43:35","slug":"un-congreso-latinoamericano-de-viveristas-en-la-argentina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/economiayviveros.com.ar\/portada\/un-congreso-latinoamericano-de-viveristas-en-la-argentina\/","title":{"rendered":"\u00bfUn Congreso Latinoamericano de Viveristas en la Argentina?"},"content":{"rendered":"\n

Desde la Secretar\u00eda de Desarrollo Rural (Ministerio de Agricultura de la Naci\u00f3n), la Ing. Agr. Carla Campos Bilbao se explaya sobre los distintos proyectos que llevan adelante con el sector flor\u00edcola.<\/h4>\n\n\n
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Carla Campos Bilbao. Foto: Econom\u00eda & Viveros<\/em><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

En la Secretar\u00eda de Desarrollo Rural, hay tres ejes de trabajo. El primero de ellos es la promoci\u00f3n del consumo dentro del mercado interno y tambi\u00e9n en el exterior. Para ello, lo principal es no solo promocionar el producto en fechas puntuales (D\u00eda de la Madre, de la Secretaria, etc., o de las ocasiones, cumplea\u00f1os, por ejemplo) sino tambi\u00e9n instalar la necesidad del consumo del producto flor\u00edcola a lo largo del a\u00f1o y que dicho requerimiento sea consensuado en los distintos niveles sociales de la Argentina,<\/em> explica la Ing. Agr. Carla Campos Bilbao (47), responsable de la mencionada Secretar\u00eda, al ser consultada sobre los distintos proyectos flor\u00edcolas que est\u00e1n desarrollando en todo el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Un segundo eje consistir\u00eda en mejorar las instancias de comercializaci\u00f3n y mercado. Por \u00faltimo, el tercero se relaciona con la asistencia t\u00e9cnica y la gesti\u00f3n; ser\u00eda el desarrollo tecnol\u00f3gico y extensi\u00f3n hacia los productores que est\u00e1n a lo largo y a lo ancho del territorio nacional. Esto sirve para poder acceder, en principio, a los mercados y a la propia tecnolog\u00eda. Pero fundamentalmente a las pol\u00edticas p\u00fablicas, dado que es un sector que est\u00e1 muy atomizado; es muy reciente. Su desarrollo en la Argentina tiene apenas 80 o 90 a\u00f1os. Necesitamos ordenarlo para poder cumplir con el objetivo central de nuestro Gobierno, que ser\u00eda que esta actividad generara m\u00e1s puestos de trabajo, en un eje central de lo que es la sustituci\u00f3n de importaciones, dado que hay muchos productos de consumo interno que a\u00fan se importan.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Sobre la base de tu experiencia, \u00bfcu\u00e1les son las provincias que han tenido un mayor crecimiento de la producci\u00f3n flor\u00edcola? Y en cuyo caso, \u00bfpor qu\u00e9 se produjo?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Sin duda, la protagonista principal en lo que es la producci\u00f3n y el consumo es la provincia de Buenos Aires. En la misma matriz, se encuentran en segundo y tercer lugar Santa Fe y C\u00f3rdoba, respectivamente.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Hemos tenido un crecimiento significativo, fundamentalmente a partir de las pol\u00edticas p\u00fablicas y de consumo, tambi\u00e9n en lo que es la zona del litoral, Corrientes y Misiones. Asimismo, estamos trabajando muy bien en la zona norte. En Salta, Tucum\u00e1n y Jujuy tambi\u00e9n nos hemos desarrollado de manera elocuente. Adem\u00e1s, en la zona de Cuyo y Mendoza, hemos progresado en cuanto organizaci\u00f3n y desarrollo de cultivo.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Hist\u00f3ricamente, la matriz productiva est\u00e1 clavada en la regi\u00f3n h\u00fameda, digamos, en Buenos Aires, Santa Fe y C\u00f3rdoba, pero hemos logrado expandirnos, en estos \u00faltimos a\u00f1os, tanto en el litoral como en el norte y en Cuyo.<\/em><\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 provincias tienen potencial para el desarrollo de la floricultura y a\u00fan no han sido aprovechados? \u00bfA qu\u00e9 crees que se debe esto?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Hay un potencial significativo respecto de las condiciones clim\u00e1ticas que son, precisamente, la temperatura y las horas de luz. En la zona de Cuyo, las provincias de San Juan y Mendoza, por ejemplo, tienen condiciones ideales para producir semillas en plantas ornamentales. En la zona de la Patagonia, tenemos condiciones importantes para la producci\u00f3n de bulbos. Ni hablar de lo que es el litoral para la producci\u00f3n de plantas, en s\u00ed. Para distintos rubros de producci\u00f3n, tenemos distintas regiones de la Argentina donde se puede producir.<\/em><\/p>\n\n\n\n

El proceso agr\u00edcola abre una diversidad de productos y ofrece una oportunidad de desarrollo significativa porque est\u00e1 compuesta por distintos tipos de productos: la flor de corte, plant\u00edn, planta, \u00e1rbol, pero fundamentalmente, semillas y \u00f3rganos de reproducci\u00f3n.<\/em><\/p>\n\n\n\n

La Argentina cuenta con una variedad clim\u00e1tica y ambiental que nos permite tener posibilidad de desarrollar cada una de estas l\u00edneas de producci\u00f3n en todo el pa\u00eds. Por esto, es un sector al que al Ministerio de Agricultura y el Gobierno de la Naci\u00f3n le est\u00e1 poniendo mucha atenci\u00f3n, porque tiene una importante cualidad, que es la de demandar mano de obra de manera significativa por cada unidad de producci\u00f3n.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Esto, para nosotros, es un objetivo central; sobretodo, mano de obra femenina, que re\u00fane algunas condiciones particulares en lo que es motricidad fina, trabajos muy delicados de repique, de selecci\u00f3n de semillas y dem\u00e1s. Este es uno de los motivos por los cuales creemos que se ha podido desarrollar mucho en las provincias del interior, en donde la mano de obra a cargo de la mujer est\u00e1 muy disponible.<\/em><\/p>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo ves el mercado flor\u00edcola de la Argentina?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Esto tiene que ver con los tres ejes que planteamos. La principal debilidad, por ejemplo, es un consumo dentro de todo bajo, todav\u00eda\u2026 comparado con otros pa\u00edses de la regi\u00f3n. Obviamente, estamos hablando de Brasil, Colombia, Ecuador, que son, regionalmente, los\u00a0 principales productores.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Como gran fortaleza, podr\u00edamos decir que esta actividad est\u00e1 vinculada a colectividades que han generado en la Argentina una impronta cultural muy importante, en vinculaci\u00f3n a la floricultora. Estas ser\u00edan, por ejemplo, la comunidad japonesa, tambi\u00e9n a\u00f1os despu\u00e9s de la inmigraci\u00f3n de los a\u00f1os 30 se incorporaron la colectividad portuguesa y la italiana.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Pero, tal vez, la colectividad nipona es la que ha sabido imprimir a la producci\u00f3n una cultura y una din\u00e1mica que, de hecho, tambi\u00e9n ha marcado la historia de la floricultura en la Argentina porque ha sido la comunidad que ha permitido, en los 90, tener una cooperaci\u00f3n con la Agencia de Cooperaci\u00f3n Internacional de Jap\u00f3n (JICA), que ha hecho en su momento convenios con el INTA y hoy, con el Ministerio de Agricultura.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Esto ha permitido, en aquellas d\u00e9cadas, dotar de infraestructura y equipamiento de primer nivel en lo que es invern\u00e1culo, sistema de riegos y control ambiental, en el manejo de los cultivos. Esto puso a la Argentina en las primeras posiciones del mundo en cuanto a tecnolog\u00eda. Cabe resaltar el papel del INTA, organismo que ha ido acompa\u00f1ando dicho desarrollo. Esta, indudablemente, es una gran fortaleza.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Tenemos un desaf\u00edo enorme en lo que significa la evoluci\u00f3n del sector flor\u00edcola a partir de estos dos grandes extremos: una enorme capacidad de desarrollo tecnol\u00f3gico y productivo y, por otro lado, el desaf\u00edo de incrementar el consumo.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Luego de confirmarse la realizaci\u00f3n del Congreso y Exposici\u00f3n Nacional de Viveristas en Tecn\u00f3polis, \u00bfpuedes decirnos qu\u00e9 le ofrece este espacio que no brinda el predio de la Fiesta Nacional de la Flor?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Este Congreso, que ya es el n\u00famero treinta y cinco, ha ido acompa\u00f1ando todo el proceso de la floricultura a lo largo de  estos a\u00f1os en la Argentina. Ha pasado de ser, primero, un espacio de intercambio entre productores y empresas, luego, un \u00e1mbito de perfil acad\u00e9mico y tecnol\u00f3gico. En otros momentos, fue el sitio en donde tambi\u00e9n se empezaron a discutir demandas de pol\u00edticas p\u00fablicas. Esto se fue diseminando en todas las instancias organizativas y de promoci\u00f3n, como son las distintas ferias y fiestas de la flor en todo el pa\u00eds.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Tener en T\u00e9cnopolis el congreso el a\u00f1o entrante significa que se ha alcanzado un nivel de di\u00e1logo exitoso en el sector p\u00fablico y en el sector privado. Di\u00e1logo que se reclamaba hace diez a\u00f1os. Cuando finaliz\u00f3 la d\u00e9cada de los 90, hab\u00eda sido un sector muy castigado por la crisis econ\u00f3mica (como tantos otros). Pero, este sector tiene una particularidad y es que est\u00e1 desarrollado b\u00e1sicamente, en su casi 70 y 80 %, en las regiones periurbanas, alrededor de las grandes ciudades, y ha impactado much\u00edsimo la crisis social de los 90 en esta actividad. Incluso, con la enorme oportunidad que se nos dio en esos momentos de que fueran las primeras unidades de producci\u00f3n que pudieran absorber la primera mano de obra calificada, que con los distintos programas p\u00fablicos tambi\u00e9n desarrollamos desde el per\u00edodo 98\/99.<\/em><\/p>\n\n\n\n

El hecho de que hoy, este congreso, que en principio fue acad\u00e9mico, tecnol\u00f3gico y empresarial, est\u00e9 desarroll\u00e1ndose en un espacio p\u00fablico ofrecido por el Estado es un avance significativo en cuanto al di\u00e1logo institucional.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Tenemos la expectativa de poder hacer en la Argentina, dentro de dos a\u00f1os, el primer Congreso Latinoamericano de Viveristas. As\u00ed que esto abre una posibilidad de trabajar como se hace en el pa\u00eds, a partir de la decisi\u00f3n de la presidenta Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner, en lo que es el posicionamiento regional. Pero, no solo como pa\u00eds\u00a0 hacer los planteo internos y externos, sino que tambi\u00e9n nos interpretemos como regi\u00f3n y podamos compartir, por un lado, los desaf\u00edos, pero por el otro, las oportunidades que nos da el mercado.<\/em><\/p>\n\n\n\n

As\u00ed que llevarlo a cabo en T\u00e9cnopolis tiene, para m\u00ed, ese plus, de poder tener un di\u00e1logo directo del sector privado con el p\u00fablico.<\/em><\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 puedes decirnos en relaci\u00f3n con el Plan Nacional de Floricultura que los productores junto al INTA y el Ministerio est\u00e1n desarrollando y han presentado a la Jefatura de Gabinete?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Esto ser\u00eda la evidencia de que el programa nacional\u00a0 toma madurez despu\u00e9s de varios a\u00f1os de venir trabajando con todos los referentes del sector. Hemos podido encontrar el momento y la decisi\u00f3n pol\u00edtica oportuna. De la mano del programa Desarrollo de Exportaciones, el PADEX y los distintos instrumentos de promoci\u00f3n y de desarrollo de los sectores productivos, este es el punto de cristalizar todos los ejes que nos ven\u00edamos planteando. A partir de esta oportunidad fue que decidimos, en el Ministerio de Agricultura, en la Secretar\u00eda de Desarrollo Rural, estos tres ejes centrales de trabajo.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Este programa federal se centraliza en lo que es la adecuaci\u00f3n del trabajo en estos tres n\u00facleos, pero fundamentalmente, cumplir con los tres objetivos principales que tiene el Ministerio de Agricultura para el sector agropecuario de la Argentina que es: generar m\u00e1s puestos de trabajo, ocupar el territorio con las actividades productivas de manera m\u00e1s equilibrada y el tercer eje objetivo y central del Ministerio es el incremento de la producci\u00f3n, en par con el incremento de la actividad econ\u00f3mica en cada territorio.<\/em><\/p>\n\n\n\n

El Programa Federal del Desarrollo de la Floricultura, que agrupa todo lo que ser\u00edan las plantas ornamentales tiene dos desaf\u00edos, no solo las metas en los temas espec\u00edficos, sino tambi\u00e9n es importante tener una oportunidad de cobertura a lo largo y a lo ancho del pa\u00eds. Nosotros estamos trabajando desde Tierra del Fuego hasta la Quiaca. Esto es una amplitud y un esfuerzo enorme que el programa federal tiene como desaf\u00edo y como meta por cubrir.<\/em><\/p>\n\n\n\n

En el marco de la nueva etapa \u201cDe las Metas a las Pol\u00edticas\u201d del Plan Estrat\u00e9gico Agroalimentario y Agroindustrial (PEA) 2020, se invito a la Mesa de Floricultura para una reuni\u00f3n el 9 de octubre en el Ministerio. \u00bfQu\u00e9 puedes decirnos sobre esta nueva etapa?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Las mesas del desarrollo del Plan Estrat\u00e9gico es uno de estos espacios en el cual se van construyendo y concretando todas las pol\u00edticas. Hace siete a\u00f1os que tenemos la responsabilidad de este nuevo momento de lo que es la creaci\u00f3n del Ministerio de Agricultura de la Naci\u00f3n por parte de la Presidenta de la Naci\u00f3n. No es que ahora vayamos a definir las pol\u00edticas, en 2007 se definieron las metas pero priorizamos la construcci\u00f3n de pol\u00edticas. Cada vez las pol\u00edticas van super\u00e1ndose. Hoy estamos en una instancia que es desarrollo de exportaciones. No solo con nuevos mercados, sino tambi\u00e9n, con nuevos productos. En floricultura, es el cap\u00edtulo nuevo que se abre en esta etapa.<\/em><\/p>\n\n\n\n

El Plan Estrat\u00e9gico tuvo su primera presentaci\u00f3n en 2011, a cargo de la Presidenta en Tecn\u00f3polis; y all\u00ed fue entonces cuando se tom\u00f3 la decisi\u00f3n de definir: \u00bfcu\u00e1l es el potencial productivo de la Argentina, condicionado a pol\u00edticas activas que sean garantes de la generaci\u00f3n de empleos? Hoy lo vemos reflejado y materializado, concretamente, en la floricultura.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Hace diez a\u00f1os, la floricultura era una actividad que mov\u00eda entre 890 y 900 millones de pesos al a\u00f1o. Hoy es una actividad que mueve 1800 millones de pesos anuales. Antes, era una actividad que contaba con escasos cinco mil puestos de trabajo; hoy tiene 18.000 trabajadores registrados. Antes, estaba nucleada en la regi\u00f3n central, Buenos Aires, Santa Fe y C\u00f3rdoba, y actualmente est\u00e1 presente en veinte provincias de todo el territorio nacional.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Lo dicho sucedi\u00f3 en estos diez a\u00f1os, con m\u00e1s presencia a\u00fan en estos seis a\u00f1os de creaci\u00f3n del Ministerio. Entonces, el PEA actualmente es un espacio de discusi\u00f3n y de reflexi\u00f3n que tiene como productos algunos de los lineamientos de pol\u00edtica, pero no es espec\u00edficamente un \u00e1mbito donde se espera que de ah\u00ed surjan las pol\u00edticas, sino que ya se vienen llevando adelante.<\/em><\/p>\n\n\n\n

S\u00ed garantiza un di\u00e1logo muy intenso entre \u00e1reas tecnol\u00f3gicas y el sector privado pero, definitivamente, es el Ministerio de Agricultura el que conduce las pol\u00edticas y el que las sigue concretando para que vayan adelante. Como sucede en todo el mundo, cuando se habla de pol\u00edtica, se habla de presupuesto. Por esto, el Ministerio de Agricultura viene haciendo una inversi\u00f3n en el desarrollo de econom\u00edas regionales de casi 6000 millones de pesos, en estos \u00faltimos seis a\u00f1os. En consecuencia, esta situaci\u00f3n implic\u00f3 que los sectores se hayan reactivado y que haya pol\u00edticas. Ahora, nuestro desaf\u00edo es aspirar a un mercado externo y mejorar la demanda y el abastecimiento del mercado interno.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Texto: Guillermina Capitanich<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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